Los principales gremios productivos del Paraguay manifestaron su firme rechazo a la reciente aprobación, por parte de la Unión Europea, de una cláusula de salvaguardia bilateral incorporada de manera unilateral a pocos días de la firma del Acuerdo UE–Mercosur.
Mediante una nota dirigida al ministro de Relaciones Exteriores, Econ. Rubén Ramírez Lezcano, los presidentes de la Unión de Gremios de la Producción (UGP), la Asociación Rural del Paraguay (ARP), la Coordinadora Agrícola del Paraguay (CAP), la Cámara Paraguaya de Exportadores y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas (CAPECO) y la Federación de Cooperativas de Producción (FECOPROD) señalaron que esta decisión resulta incompatible con el espíritu de asociación que sustentó el proceso negociador.
Según expresaron, el Acuerdo UE–Mercosur fue alcanzado tras una negociación extensa y compleja, basada en compromisos recíprocos, equilibrados y claramente delimitados. Sin embargo, la cláusula de salvaguardias agrícolas, en la forma aprobada por el Parlamento Europeo, introduce modificaciones sustantivas en la etapa final del proceso y afecta de manera directa los intereses del Mercosur, desvirtuando el balance originalmente negociado.
Los gremios advirtieron que la medida compromete la previsibilidad del acceso al mercado europeo, al habilitar la suspensión de preferencias comerciales ante fluctuaciones normales de volumen y precios, generando un escenario permanente de incertidumbre. Asimismo, sostienen que reduce en la práctica las concesiones otorgadas al Mercosur, al concentrarse en los principales productos exportables de la región y neutralizar los beneficios comerciales comprometidos.
Otro de los puntos señalados es el carácter asimétrico y unilateral de la cláusula, que otorga amplias facultades discrecionales a la Comisión Europea sin mecanismos efectivos de consulta con los Estados Parte del Mercosur. Además, remarcan que se desnaturaliza el carácter excepcional de las salvaguardias, transformándolas en una herramienta preventiva de aplicación recurrente.
Los firmantes recordaron que este no constituye un hecho aislado, sino que se suma a otros antecedentes en los que la Unión Europea introdujo nuevas condiciones y exigencias en etapas avanzadas de negociación, afectando la previsibilidad y la confianza mutua que deben regir una asociación estratégica.
Finalmente, los gremios instaron al Gobierno paraguayo a expresar de manera firme que esta cláusula altera el equilibrio negociado del Acuerdo UE–Mercosur y a realizar las gestiones diplomáticas correspondientes para que la situación sea corregida, en resguardo de los intereses del país y de la región.
