Nilton Adalberto Maidana Vega, presidente interino del Instituto Nacional de Cooperativismo (Incoop), enfatizó que su reciente designación marca un retorno a los principios democráticos dentro de la institución. Aunque su mandato será breve, se ha comprometido a impulsar reformas significativas para promover un funcionamiento más efectivo tanto de la institución como de las cooperativas que dependen de ella.
«Según lo estipulado en la Ley 2157, se llevó a cabo un procedimiento de selección y seguidamente una sesión en la que se decidió, por consenso unánime, mi designación como presidente interino», explicó Maidana.
El Poder Ejecutivo firmó el decreto para el nombramiento del presidente interino hasta el 31 de diciembre. En el transcurso de este año, está programada la Asamblea Nacional para el 2 de diciembre, durante la cual se elegirán los cuatro miembros principales y suplentes del Consejo, así como se formará la terna que se presentará para la consideración del Poder Ejecutivo, que hará la selección final entre los candidatos de dicha terna. «De hecho, tenía la intención de presentar mi candidatura, y seguiré con la misma línea de trabajo. Por lo tanto, formaremos parte de la terna que será presentada al ejecutivo», señaló el presidente del Incoop.
Maidana agregó: «A partir de ahora, estamos operando con una nueva administración, como he expresado a los líderes cooperativistas y al personal en general, consideramos que hemos regresado a un ambiente democrático. Estamos colaborando con todos los empleados y cooperativas en igualdad de condiciones. A pesar de que enfrentamos varios desafíos, especialmente en términos de personal, en 2019, teníamos previsto contar con 225 funcionarios, pero lamentablemente, el antecesor, a mi parecer, no cumplió adecuadamente con su tarea, y en la actualidad disponemos de 167 empleados», lamentó.
En este contexto, señaló que la falta de más de 50 empleados ha generado una notable afectación en la prestación de servicios por parte del Incoop. «Desde que asumimos la presidencia interina, hemos trabajado en colaboración con el Consejo Directivo para realizar cambios en la dirección, dado que había directores que no cumplían con sus responsabilidades y posiblemente algunos carecían de las capacidades necesarias para ocupar sus cargos. En resumen, hemos buscado asignar tareas de acuerdo a las habilidades de cada individuo. Estamos haciendo todo lo posible por abordar los desafíos que enfrentamos en el proceso administrativo», manifestó.
En relación con los incidentes que contradicen las pautas establecidas por la ley durante la administración anterior, expresó su consternación por lo sucedido. «No estoy seguro si la falta de supervisión o tal vez la incompetencia de los directivos que encabezaban esas áreas ha llevado a la falta de seguimiento adecuado en las cooperativas y la implementación oportuna de medidas correctivas».
El titular de la entidad reiteró que en la actualidad todas las posiciones directivas están ocupadas por profesionales técnicos altamente competentes en sus respectivos campos. «Hemos seleccionado a los mejores expertos para liderar cada área y actualmente estamos colaborando estrechamente con ellos para ajustar y mejorar nuestras resoluciones vigentes. Estamos revisando todos los procesos de supervisión y fiscalización en conjunto con la Dirección de Supervisión y Fiscalización, además del departamento de Coordinación de Normas. Nuestro objetivo es optimizar estos procesos para abordar un mayor número de cooperativas en el menor tiempo posible, ya que hemos experimentado demoras significativas en el pasado. Aunque todas estas resoluciones se elaboraron en el 2016, somos conscientes de que los tiempos cambian. Por lo tanto, nos encontramos en un proceso de adaptación de todas estas resoluciones para asegurarnos de que el Incoop sea capaz de ejercer un control y una supervisión efectiva de las cooperativas, con el fin de evitar los problemas que hemos enfrentado en el pasado», señaló.
El Incoop establece las directrices que las cooperativas deben cumplir para mejorar su desempeño, no solo en relación con las normativas de la propia institución, sino también con aquellas relacionadas con la prevención del lavado de dinero, para las cuales el Incoop cuenta con un departamento especializado en el control de estos asuntos. «Actualmente, estamos revisando y actualizando las regulaciones para garantizar una supervisión más exhaustiva en todas las áreas relacionadas con el funcionamiento de las entidades cooperativas. Nuestro enfoque se centra en fortalecer la fiscalización y la implementación de medidas correctivas cuando sea necesario», afirmó.
Desde el año 2016, Maidana ha ocupado un asiento en el Consejo del Incoop. «Desde entonces, hemos implementado una serie de medidas para proteger los intereses de los socios de las cooperativas. Mediante ajustes en las regulaciones, ahora tenemos un control efectivo sobre la mayoría de las cooperativas en la República del Paraguay. Al iniciar el proceso de reestructuración institucional, identificamos más de 1000 cooperativas operando en el país, pero no todas estaban siendo supervisadas ni reguladas, debido a la falta de presentación de documentos. En consecuencia, fortalecimos los controles exigidos. Durante los últimos siete u ocho años, hemos revocado las personerías jurídicas de diversas cooperativas y les hemos retirado la autorización para operar. Aproximadamente 600 cooperativas operan en el mercado. Estamos en proceso de revisión y modificación de las regulaciones para facilitar la constitución de otras nuevas».
El representante de la institución anunció además que en unos días se presentará una nueva resolución para la constitución de más cooperativas, con el objetivo de garantizar que las nuevas entidades operen de manera apropiada y cumplan con las regulaciones establecidas por el órgano supervisor, el Incoop.
Enfatizó en la importancia de que estas cooperativas cumplan con sus responsabilidades, ya que de lo contrario no tendría sentido que continúen operando. Asimismo, reiteró que: «No podemos permitir que personas que no estén calificadas ocupen cargos dentro de la institución. Nos comprometemos a trabajar en una regulación más sólida, para lo cual se llevarán a cabo las respectivas actualizaciones», mencionó.
En un mensaje dirigido a los cooperativistas y a la población en general, Maidana enfatizó que el Incoop se compromete a trabajar en un entorno de igualdad para todos. Todas las normativas existentes serán aplicadas de manera justa y equitativa para los involucrados. «Nuestra meta es avanzar conjuntamente hacia un futuro más prometedor», concluyó.
