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La evolución reciente del mercado de la carne bovina en Paraguay muestra una fuerte y sostenida transmisión de los precios internacionales hacia el precio del ganado en gancho y, posteriormente, hacia los precios al consumidor final.

La evidencia empírica disponible confirma la existencia de un mecanismo robusto de traslado de precios desde el mercado internacional al mercado doméstico, característico de una economía abierta y tomadora de precios.

El análisis de las variaciones interanuales de precios revela una estrecha evolución conjunta entre el precio implícito de exportación de la carne bovina y los precios al gancho de los distintos tipos de ganado. Esta relación no solo es estadísticamente significativa, sino que se mantiene de manera consistente en el tiempo, reflejando una transmisión efectiva de las señales internacionales hacia el mercado local.

Los datos muestran, además, que dicha transmisión no es meramente proporcional. En los períodos de aumentos significativos del precio implícito de exportación, los precios al gancho tienden a registrar incrementos de mayor magnitud, especialmente durante fases de fuerte expansión de la demanda internacional. Este comportamiento fue especialmente visible durante el ciclo alcista durante el ciclo alcista de 2020–2021 y en el repunte más reciente de 2024–2025, cuando las variaciones interanuales de los precios al gancho superaron de forma sistemática a las del precio implícito de exportación.

Este patrón refleja que, ante shocks positivos de precios internacionales, se intensifica la competencia entre los frigoríficos por asegurarse la oferta de ganado disponible. En un contexto de elevada orientación exportadora y de capacidad instalada relevante, la presión por captar volumen se traslada rápidamente —y en algunos casos de forma amplificada— a los precios pagados al productor. Lejos de reflejar un poder dominante de compra, esta dinámica responde más bien a un mercado integrado y competitivo, en el que los distintos actores buscan aprovechar las oportunidades favorables que ofrece el contexto internacional.

A modo ilustrativo, durante el año 2025, considerado un período de auge de precios internacionales, el precio implícito de exportación aumentó alrededor de 18%, mientras que el precio al gancho de distintos cortes registró incrementos del orden del 26%. Esta diferencia muestra que los cambios de precios internacionales se trasladan con fuerza —e incluso en algunos momentos más que proporcionalmente— al precio que recibe el productor, lo que no es compatible con la idea de que exista una contención deliberada de esos precios.

Desde el punto de vista económico, esta dinámica es coherente con la teoría de transmisión de precios en mercados abiertos y con la Ley del Precio Único. En una economía tomadora de precios internacionales, los shocks externos positivos no solo se transmiten al mercado interno, sino que pueden hacerlo con mayor intensidad cuando existen restricciones relativas de oferta primaria, expectativas de continuidad del ciclo alcista y una competencia activa por insumos clave. En este marco, el precio al gancho actúa como una variable de ajuste endógena que internaliza rápidamente las señales del mercado internacional.

La evidencia también muestra que la transmisión de precios no se limita al eslabón primario, sino que se extiende a lo largo de toda la cadena cárnica, alcanzando a los precios de la carne vacuna al consumidor en el mercado interno. Se observa una elevada co-movilidad Inter temporal entre el precio implícito de exportación, el precio al gancho y la inflación de la carne, tanto en fases alcistas como bajistas del ciclo internacional.

En este sentido, la correlación entre la variación interanual del precio implícito de exportación y la inflación interanual de la carne vacuna en el mercado doméstico alcanza valores cercanos a 0,84, mientras que la correlación entre la variación del precio al gancho y la inflación de la carne se sitúa en torno a 0,79. Estos indicadores confirman que los aumentos y las bajas de los precios internacionales se trasladan de manera significativa y persistente tanto al productor primario como al consumidor final.

Si existiera un ejercicio sistemático de poder de mercado por parte del eslabón industrial, cabría esperar una ruptura en este mecanismo de transmisión, manifestada en una contención artificial de los precios durante los períodos de alza internacional. Sin embargo, la evidencia muestra lo contrario: una transmisión amplia, bidireccional y consistente, característica de mercados abiertos e integrados a las dinámicas globales.

Asimismo, es importante señalar que la evolución de los precios de la carne vacuna al consumidor también responde a factores internos que trascienden al eslabón industrial, como las condiciones climáticas, la disponibilidad de ganado, los costos logísticos, la estructura de comercialización minorista y el comportamiento de la demanda doméstica. Estas variables complementan la explicación de la formación de precios y refuerzan la idea de que el mercado no está controlado de manera unilateral por un solo segmento de la cadena.

En este contexto, la estrecha correlación observada entre los precios internacionales, el precio al gancho y los precios al consumidor no constituye evidencia de prácticas coordinadas, sino una manifestación del elevado grado de integración comercial y productiva de la cadena cárnica paraguaya.

Interpretar esta dinámica como una falla de competencia implicaría desconocer el funcionamiento básico de los mecanismos de transmisión de precios en economías abiertas y altamente orientadas a la exportación.

El viceministro de Ganadería del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), Dr. Marcelo González, encabezó la reunión de presentación oficial de la próxima Encuesta Nacional Agropecuaria (ENA) ante la Comisión Directiva de la Asociación Rural del Paraguay (ARP).

La ENA se desarrollará del 9 de marzo al 30 de abril de 2026 en los tres departamentos de la Región Occidental del país. El relevamiento incluirá a productores vinculados a las principales cooperativas del Chaco: Cooperativa Neuland, Cooperativa Fernheim y Cooperativa Chortitzer.

El objetivo principal es actualizar los datos de producción agropecuaria de la región y generar indicadores clave relacionados con la gestión ganadera, reproducción, productividad y producción de carne, entre otros aspectos estratégicos del sector.

La Encuesta Nacional Agropecuaria constituye un estudio enfocado en las características productivas del Chaco paraguayo y busca generar, por primera vez, información oficial sistematizada sobre la gestión ganadera en la zona, aportando herramientas para la toma de decisiones públicas y privadas.

El operativo prevé alcanzar aproximadamente 1.500 establecimientos productivos —700 pertenecientes a cooperativas y 800 independientes— mediante el trabajo de unos 130 operadores de campo especialmente capacitados para el relevamiento.

El especialista en piscicultura Juan Pío Rivaldi Ojeda compartió su historia, su visión y los desafíos del sector acuícola paraguayo durante el programa Poder Agropecuario 360, emitido por Radio Unión R800 AM y Unión TV, bajo la conducción de Edith Orzusa y en el segmento Poder Acuícola con la Dra. Susana Barúa.

Con casi 40 años de trayectoria, Rivaldi recordó que su vínculo con la piscicultura nació en la infancia. “Desde chico acompañaba a mi papá. Me enamoré de la actividad y nunca más la dejé. Esto ya es un legado familiar”, expresó.

Destacó que su padre fue uno de los pioneros en la introducción legal de especies como la tilapia y la carpa al país, proceso que posteriormente quedó regulado por la Ley 3556, que rige la actividad acuícola en Paraguay. “La piscicultura es una actividad joven en comparación con la agricultura. Por eso necesita orientación técnica. El mercado existe, pero todavía no estamos produciendo lo suficiente para abastecerlo”, afirmó.

Del río al estanque: cómo evolucionó la producción

Rivaldi recordó que décadas atrás la abundancia de peces en los ríos hacía innecesaria la producción en estanques. “Antes ibas al río y elegías el dorado que querías sacar. Hoy eso cambió. Por eso la piscicultura es clave: suple la extracción y ayuda a preservar las especies”.

En ese contexto, resaltó el crecimiento del pacú como especie estrella de la producción nacional. “El pacú ya está plenamente desarrollado a nivel comercial. Hoy en el mercado predomina el pacú de piscicultura, y eso aliviana la presión sobre el río”. También mencionó el potencial del carimbatá, la boga y el surubí, aunque reconoció que aún faltan programas sólidos de producción de alevines para expandir estas especies.

Producción estable y precios equilibrados

Uno de los puntos más destacados fue la estabilidad de precios en la piscicultura. “El pacú lo mantengo todo el año a 45.000 guaraníes el kilo. En el río sube o baja según la oferta. En piscicultura hay equilibrio”.

Explicó que la clave está en la planificación técnica, especialmente en especies como la tilapia, cuyo ciclo es anual y requiere cosecha antes de su reproducción para evitar sobrepoblación y pérdidas. “Si no hay asistencia técnica, el pequeño productor se frustra. Puede perder todo sin saber qué pasó. Por eso necesitamos políticas públicas que acompañen”.

El desafío: fortalecer al pequeño productor

Rivaldi fue enfático al señalar que el desarrollo del sector depende del apoyo a los pequeños productores. “Cuando fortalecemos a la mayoría, tenemos estabilidad. Si el pequeño productor fracasa, el sistema se debilita”.

Indicó que la asistencia debe abarcar desde la selección del terreno y la construcción de estanques hasta el manejo del agua, la alimentación y la comercialización.

En materia normativa, explicó que la Ley 3556 regula la actividad, pero aún existen restricciones para la producción en jaulas flotantes con especies exóticas. “No necesitamos cambiar la ley completa, sino modificar el artículo que prohíbe la producción en jaulas flotantes. Brasil lo hace con éxito. Nosotros también podemos hacerlo con controles adecuados”.

Desde su emprendimiento en Areguá, Rivaldi impulsa la diversificación de productos derivados del pacú: milanesas, nuggets, romanitas y caldos sin espinas, buscando facilitar el consumo familiar. “Hace 15 años nadie quería comprar pacú de piscicultura. Hoy se vende con normalidad. Eso demuestra que el consumo cambió”.

Nutrición y consumo consciente

El especialista subrayó los beneficios nutricionales del pescado. “El pacú tiene apenas 2 % de grasa y es grasa buena, rica en omega-3. Es una de las mejores fuentes de proteína”.

Comparó precios actuales y resaltó que el pescado sigue siendo competitivo frente a otras carnes. “Un kilo de pacú puede alimentar a seis o siete personas en un buen caldo. Es accesible y saludable”.

Al cerrar la entrevista, Rivaldi sintetizó el momento que atraviesa la piscicultura paraguaya: “Estamos creciendo. Ya no gateamos, estamos caminando. Pero necesitamos más producción, más asistencia técnica y decisiones políticas que acompañen”.

La piscicultura paraguaya avanza, con el pacú como bandera, la tilapia consolidada y nuevas especies en desarrollo. El desafío ahora es convertir ese crecimiento en una política sostenida que garantice producción, rentabilidad y seguridad alimentaria para el país.